نمایندگان مجلس بریتانیا درباره ثبت عمومی آزاردهندگان حیوانات و ممنوعیت مادامالعمر بحث کردند
یک طومار با درخواست ایجاد یک فهرست عمومی از آزارگران حیوانات و اعمال ممنوعیتهای مادامالعمرِ خودکار، در پارلمان مورد بحث قرار گرفت.
در 29 June، نمایندگان پارلمان درباره این طومار که توسط Bea Elton، نظافتچی و اینفلوئنسر شبکههای اجتماعی، آغاز شده و از زمان راهاندازی آن در 12 March تاکنون نزدیک به 240,000 نفر آن را امضا کردهاند، گفتوگو کردند. برای آنکه طومارها برای بررسی در پارلمان در دستور بحث قرار بگیرند، باید ظرف شش ماه به 100,000 امضا برسند.
Jacob Collier، نماینده Burton and Uttoxeter، گفت تعداد افرادی که در مدت تنها سه ماه طومار Ms Elton را امضا کردهاند، نشاندهنده «عمق احساسات در سراسر کشور ما» درباره آزار حیوانات است.
او گفت: «این احساس، همراه با نظر کارشناسی سازمانهایی مانند RSPCA، نشان میدهد که تدابیر کنونی علیه آزار حیوانات کافی نیست.»
اما Mr Burton افزود که ممنوعیت مادامالعمرِ خودکار برای همه کسانی که به حیوانات آزار میرسانند «بهنظر پاسخی نامتناسب میرسد» و ایجاد یک فهرست عمومی نیز «به همین اندازه نامناسب» است. H&H نگرانیهایی را از سوی خیریههای حامی رفاه اسبها درباره یک فهرست عمومی بهدلیل خطر «رفتارهای خودسرانه» گزارش کرده بود (news, 4 June).
Perran Moon، نماینده Cambourne and Redruth، از دولت خواست این خلأ قانونی را ببندد که بر اساس آن، صاحبِ محرومشده میتواند حیوانات را به همسر خود منتقل کند.
Lee Pitcher، نماینده Doncaster East and Isle of Axholme، با او موافقت کرد و افزود: «در کشور ما جایی برای خلأهای قانونی از این دست وجود ندارد».
او گفت: «دولت به پایگاه ملی رایانه پلیس و سازوکارهای موجود برای تبادل اطلاعات اشاره کرده است. من اذعان میکنم که ملاحظات مهمی درباره اطلاعات شخصی و حفاظت از دادهها وجود دارد که باید از آنها آگاه باشیم، اما وجود یک ثبت در جایی از سیستم، با یک ابزار عملیِ حفاظتی که بتواند مانع از بهدست آوردن حیوان دیگری توسط فردِ محرومشده شود، یکسان نیست.»
او گفت: «نکته اصلی پشت این طومار همین است و باید آن را بسیار جدی بگیریم.
» Stephen Morgan، وزیر تازهمنصوبشده Defra، گفت دولت راهبرد رفاه حیوانات خود برای England را در December منتشر کرده که شامل «اقدامات عملی برای ترویج نگهداری سنجیده و مسئولانه از حیوانات خانگی» است. این راهبرد همچنین برنامههایی برای برگزاری یک مشاوره درباره صدور مجوز برای مراکز نجات و واگذاری مجدد حیوانات دارد که هنوز باید اجرا شود.
او گفت: «این موضوع اهمیت دارد، زیرا بسیاری از مشکلات رفاهی بسیار پیش از طرح اتهام آغاز میشوند. آنها میتوانند با پرورش نامناسب، اجتماعیسازی ضعیف، ناآگاهی یا ناتوانی صاحبان در تأمین نیازهای یک حیوان شروع شوند.» «با پرداختن زودهنگام به این عوامل، میتوانیم خطر رنج کشیدن حیوانات را کاهش دهیم و بعدتر فشار بر نهادهای اجرایی را کم کنیم.»
او گفت دادگاهها در صورت لزوم اختیار اعمال ممنوعیت مادامالعمر را دارند و «درست است که این اختیار را حفظ کنند».
او گفت: «با وجود آنکه نیت خوبِ فراخوانها برای ایجاد یک ثبت عمومی را به رسمیت میشناسیم، اما خطرات آن از مزایایش بیشتر است. افشای هدفمند همچنان مؤثرترین رویکرد است. ما همچنان در حال تقویت اجرای قوانین هستیم و به مقامهای محلی کمک میکنیم تا از ابزارهای در اختیارشان به شکل مؤثرتری استفاده کنند.»
بکی Thwaites، رئیس امور عمومی Blue Cross، به H&H گفت این بحث «برخی مشارکتهای جالب و مفید» داشت — و این خیریه از یک ثبت ملی که برای نهادهای اجرایی و خیریهها قابل جستوجو باشد، حمایت میکند.
او گفت: «مسائل مربوط به رفاه حیوانات آنقدر که ما دوست داریم در Westminster مورد بحث قرار نمیگیرد، بنابراین این فرصتی خوشایند بود تا نمایندگان دیدگاههای خود را با وزیر Defra در میان بگذارند. تنها نکته ناامیدکننده این بود که وزیر هیچ جدول زمانیای برای مشاورههایی که در راهبرد رفاه حیوانات دولت وعده داده شده بود، ارائه نکرد — ما در اینباره به شفافیت بیشتری نیاز داریم. »
Ms Thwaites افزود با توجه به اینکه Animal Welfare Act 2006 به بیستمین سالگرد خود نزدیک میشود، اکنون «زمان مناسب برای یک بازنگری جامع» است.
او گفت: «این بازنگری باید شامل تقویت شیوه پایش و اجرای disqualification orders باشد و در کنار آن، بررسی جدیِ ایجاد یک animal offenders register نیز انجام شود.»
David Bowles، رئیس امور عمومی RSPCA، به H&H گفت تعداد امضاهای این دادخواست «نشان میدهد مردم تا چه اندازه نسبت به اجرای عدالت برای حیوانات احساسات پرشوری دارند».
او گفت: «میدانیم بسیاری از مالکان اسب نیز در میان کسانی خواهند بود که از UK Government میخواهند اقدام کند.
«متأسفانه، با وجود قوانین رفاه حیوانات که RSPCA به تدوین و اجرای آنها کمک کرده است، حیوانآزاری همچنان بیش از حد تکرار میشود و بازرسها و نیروهای نجات ما هر روز از نزدیک واقعیت آن را میبینند. »
Mr Bowles گفت ایجاد یک ثبت سوءرفتار با حیوانات، موضوعی «برانگیزاننده احساسات» است.
او گفت: «جزئیات محکومیتها و disqualification orders تحت Animal Welfare Act در Police National Computer ذخیره میشود، اما به دلایل حفاظت از دادهها و برای جلوگیری از اقدام خودسرانه، این اطلاعات برای افراد غیرپلیسی قابل مشاهده نیست.
«چارچوب فعلی چالشی جدی ایجاد میکند؛ با وجود آنکه دادگاهها میتوانند افراد را از مالکیت محروم کنند، در حال حاضر هیچ سامانه مرکزیای وجود ندارد تا مراکز نجات، خیریهها یا افراد خصوصی، از جمله پرورشدهندگان، pet shops یا شرکتهای مراقبت از حیوانات، بتوانند پیش از فروش یا واگذاری دوباره یک حیوان، یا پیش از استخدام فردی برای نگهداری از حیوانات، بررسی کنند که آیا آن شخص از نگهداری حیوانات ممنوع شده است یا نه.
«به همین دلیل RSPCA با دولتها و دیگر ذینفعان برای ایجاد سامانهای شفاف همکاری میکند که به مقامهای ذیصلاح امکان دهد افرادِ پیشتر محکومشده به جرم مرتبط با حیوانات را شناسایی کنند.
«این خلأها به مقامهای محلی که به کسبوکارهای مرتبط با حیوانات مجوز میدهند نیز گسترش مییابد.
در حالی که قوانین از پیش تصریح کردهاند افرادی که به دلیل بدرفتاری با حیوانات محکوم شدهاند، واجد شرایط راهاندازی برخی کسبوکارهای مرتبط با حیوانات نیستند، آگاهی لازم برای اجرای این قواعد کلیدی است.
Bowles افزود که تأمین منابع برای مقامات محلی «باید همچنان یکی از محورهای بحث باقی بماند» و گفت بسیاری از آنها در اجرای قوانینی مانند Control of Horses Act «از پیش تحت فشار» هستند.
او گفت: «باید سازوکاری پیدا کنیم که به همه کمک کند اطمینان یابند آزارگرانِ محروم از حقوق، نتوانند قانون را دور بزنند و صاحب حیوان شوند، به حیوانات دسترسی پیدا کنند یا با حیوانات کار کنند ـ در عین حال باید به این نکته احترام گذاشت که اطلاعات فقط بهطور مناسب و برای شمار محدودی از مجریان قانون در اختیار قرار میگیرد، تا از رفتارهای خودسرانه و دیگر اقدامات ضداجتماعی جلوگیری شود.»
او گفت: «افرادی که دادگاهها آنها را از نگهداری حیوانات منع کردهاند، اغلب در رسانهها معرفی میشوند و چارچوب حقوقی کنونی نشان میدهد چرا مهم است هر کسی که به نقض یا دور زدن هرگونه منع اعمالشده توسط یک فرد مشکوک است، این موضوع را به پلیس یا دیگر مقامات ذیربط گزارش کند.»
